Les mandats dans la fonction publique fédérale: une (r)évolution depuis Copernic ?

La réforme Copernic – et l’introduction d’un système de mandat en particulier – avait l’ambition de modifier le rôle et la position des hauts fonctionnaires dans l’administration fédérale belge. Cette réforme s’inscrivait dans la tendance, largement répandue au plan international, visant à « contractualiser » les rapports entre l’autorité politique et la haute administration. Cet ouvrage propose d’approfondir cette « contractualisation » et ses effets dans le contexte du secteur public. Dix ans après la mise en oeuvre de Copernic, l’équipe de recherche a procédé à une analyse de « gap » (objectifs de départs vs. pratiques actuelles) du système du mandat en Belgique. Reposant sur une enquête par questionnaire et 30 interviews réalisées parmi les hauts fonctionnaires entre 2009 et 2010, cet ouvrage porte particulièrement son attention sur l’évolution de trois variables caractérisant la contractualisation. L’identité et la perception du rôle des hauts fonctionnaires, leurs relations « institutionnelles » – en d’autres mots, les relations des hauts fonctionnaires avec leur(s) ministre(s), les départements en charge des ressources humaines et budgétaires, le parlement et les groupes d’intérêt – et finalement, l’évolution du système de gestion de la performance.